Забайкалье в Дальневосточном федеральном округе 18 сентября

Парламентарии ДФО просят закрепить на федеральном уровне ГОСТы при определении типов объектов общепита

Парламентская Ассоциация «Дальний Восток и Забайкалье» направит в Правительство РФ соответствующее обращение. 

Предложение Забайкальского края на общем собрании ПАДВЗ озвучил глава Заксоброания края Кон Ен Хва. Он агрументировал, что при определении типа и класса предприятий общественного питания должны применяться национальные стандарты РФ (или прямая ссылка на конкретный стандарт). Цель инициативы — пресечь злоупотребления, когда под видом кафе или баров фактически ведётся круглосуточная розничная продажа алкоголя, и унифицировать правоприменение по стране.

- Сейчас закон № 171-ФЗ разрешает продажу алкоголя в общепите только в ресторанах, барах, кафе и буфетах, но действующий ГОСТ, классифицирующий типы предприятий общепита, введён для добровольного применения. Судебная практика трактует ГОСТ как не содержащий лицензионных требований, из-за чего регионы сталкиваются с разночтениями и попытками «маскировать» наливайки под рестораны, вплоть до формальной смены типа предприятия для обхода ограничений по времени продажи, - пояснил забайкальский спикер.

Ряд субъектов ДФО уже пытались закрепить обязательность соблюдения ГОСТа на своём уровне, в том числе Амурская область и Республика Саха (Якутия), однако единых федеральных норм нет; в Забайкальском крае положения регионального закона о необходимости соблюдения требований ГОСТа признаны недействующими и оспариваются в апелляции. Это усиливает правовую неопределённость.

Минфин РФ и Росстандарт при этом указывают: ни в 171-ФЗ, ни в Правилах оказания услуг общепита типы предприятий и их идентификационные признаки не определены. Вместе с Роспотребнадзором эти ведомства считают возможным закрепить ссылку на национальные стандарты в соответствующих НПА. Ассоциация в своем обращении адресовала Правительству просьбу организовать межведомственную работу по подготовке таких изменений.

- По нашему мнению, единые критерии помогут пресекать незаконную продажу алкоголя под вывеской общепита, снизят коррупционные риски и обеспечат одинаковые правила игры для бизнеса и надзорных органов во всех регионах, - заключил Кон Ен Хва.

Предложение Забайкальского края поддержано единогласно.